2024年，将是促进消费增長(cháng)的关键之年。2023年被商(shāng)務(wù)部定义為(wèi)“提振消费年”，一年来國(guó)家政府部门多(duō)措并举促进消费持续恢复和扩大，為(wèi)支撑國(guó)民(mín)经济回升向好发挥了重要作(zuò)用(yòng)。中(zhōng)央经济工(gōng)作(zuò)会议提出，2024年着力扩大國(guó)内需求，要激发有(yǒu)潜能(néng)的消费。

今年，商(shāng)務(wù)部紧扣中(zhōng)央经济工(gōng)作(zuò)会议讲的“持续扩大”这个关键词，增强消费市场回升势头，将2024年定為(wèi)“消费促进年”。消费促进年的目标，是要让消费成為(wèi)经济增長(cháng)的关键引擎，為(wèi)國(guó)家的发展提供强大的动力。其中(zhōng)，汽車(chē)消费将成為(wèi)拉动整體(tǐ)经济增長(cháng)的重要引擎。

在这个瞬息万变的时代，汽車(chē)已经不再是遥不可(kě)及的奢侈品，而是成為(wèi)了许多(duō)家庭出行的必备工(gōng)具(jù)。然而，随着汽車(chē)保有(yǒu)量的不断增加，旧車(chē)淘汰与新(xīn)車(chē)置换的问题也日益凸显。為(wèi)了应对这一挑战，政府推出了汽車(chē)以旧换新(xīn)政策，旨在促进汽車(chē)消费市场的健康发展。

以旧换新(xīn)為(wèi)汽車(chē)消费注入新(xīn)动能(néng)

2月23日，中(zhōng)央财经委员会第四次会议强调，要鼓励引导新(xīn)一轮大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新(xīn)，鼓励汽車(chē)、家電(diàn)等传统消费品以旧换新(xīn)，推动耐用(yòng)消费品以旧换新(xīn)。3月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)会议审议通过了《推动大规模设备更新(xīn)和消费品以旧换新(xīn)行动方案》，重点将实施设备更新(xīn)、消费品以旧换新(xīn)、回收循环利用(yòng)、标准提升“四大行动”。

在刚刚胜利闭幕的全國(guó)“两会”上，國(guó)務(wù)院政府工(gōng)作(zuò)报告中(zhōng)提到：“稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新(xīn)，提振智能(néng)网联新(xīn)能(néng)源汽車(chē)、電(diàn)子产(chǎn)品等大宗消费。”

“推动消费品以旧换新(xīn)，既是增强当前经济增長(cháng)动力、巩固回升向好的有(yǒu)力举措，也是推动高质(zhì)量发展的長(cháng)遠(yuǎn)之策。”商(shāng)務(wù)部部長(cháng)王文(wén)涛在经济主题记者会上表示表示。

以汽車(chē)增换購(gòu)场景為(wèi)例，汽車(chē)消费主要场景逐渐从首購(gòu)切换為(wèi)增换購(gòu)场景。近几年，每年乘用(yòng)車(chē)中(zhōng)置换新(xīn)車(chē)的规模已经达到600万至700万辆，置换率在30%左右。2023年1-5月燃油車(chē)主置换新(xīn)能(néng)源車(chē)的比例已达到22%，而2020年仅為(wèi)4%，三年间份额增長(cháng)了近5倍。

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大财政经济委员会委员、商(shāng)務(wù)部電(diàn)子商(shāng)務(wù)和信息化司原司長(cháng)骞芳莉表示：我國(guó)汽車(chē)千人保有(yǒu)量达226辆，还有(yǒu)较大增長(cháng)空间。而这也恰好说明汽車(chē)消费的體(tǐ)量庞大，其对经济增長(cháng)的推动作(zuò)用(yòng)不容忽视；汽車(chē)产(chǎn)业涉及面广、产(chǎn)业链長(cháng)、市场规模大，作(zuò)為(wèi)國(guó)民(mín)经济战略性、支柱性产(chǎn)业，汽車(chē)消费对提振内需消费、稳定工(gōng)业和经济发展具(jù)有(yǒu)重要意义。

因此，汽車(chē)“以旧换新(xīn)”政策无疑為(wèi)汽車(chē)市场注入了新(xīn)的活力。它刺激了新(xīn)車(chē)的销售，推动了汽車(chē)产(chǎn)业的更新(xīn)换代，从而拉动了内需增長(cháng)。同时，这一政策也鼓励了消费者更加理(lǐ)性地对待汽車(chē)消费，避免了资源的浪费。

换購(gòu)带动产(chǎn)业全面升级

从环保角度看，推动汽車(chē)以旧换新(xīn)有(yǒu)助于减少老旧、高排放汽車(chē)的数量，从而减轻空气污染和交通排放压力。新(xīn)車(chē)的能(néng)效和排放标准往往更高，这有(yǒu)助于改善环境质(zhì)量，促进绿色出行。

王文(wén)涛表示，我國(guó)的汽車(chē)、家電(diàn)、家装(zhuāng)市场综合體(tǐ)量大，相当一部分(fēn)产(chǎn)品使用(yòng)年限较長(cháng)，能(néng)耗排放较高，有(yǒu)的因為(wèi)長(cháng)期使用(yòng)，还存在着一定的安(ān)全隐患。比如，在用(yòng)國(guó)三及以下排放标准的乘用(yòng)車(chē)超过1600万辆，其中(zhōng)車(chē)龄15年以上的超过700万辆；平均每年约有(yǒu)2.7亿台家電(diàn)按标准超过了安(ān)全使用(yòng)年限。

政策鼓励消费者購(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽車(chē)或符合排放标准的燃油車(chē)，这将有(yǒu)助于推动汽車(chē)产(chǎn)业的绿色发展和转型升级。新(xīn)能(néng)源汽車(chē)的推广和应用(yòng)将加速，传统燃油車(chē)市场也将逐步向更加环保、节能(néng)的方向发展。

汽車(chē)以旧换新(xīn)政策将促进老旧車(chē)辆的淘汰更新(xīn)，加速汽車(chē)市场的更新(xīn)换代，这有(yǒu)助于优化汽車(chē)市场结构，提高市场整體(tǐ)的車(chē)辆质(zhì)量和环保水平。

此外，以旧换新(xīn)政策还将促进二手車(chē)市场的蓬勃发展。中(zhōng)國(guó)汽車(chē)流通协会统计的数据显示，2023年全國(guó)二手車(chē)市场累计交易达到1841.33万辆，同比增長(cháng)14.88%，累计交易金额11795.32亿元。进入2024年以来，全國(guó)二手車(chē)市场呈现出强劲的增長(cháng)势头，1月份全國(guó)二手車(chē)交易量达到168.84万辆，环比增長(cháng)1.65%，同比增長(cháng)更是高达35.26%。这一成绩标志(zhì)着二手車(chē)市场在新(xīn)的一年迎来了开门红，也為(wèi)整个汽車(chē)行业注入了新(xīn)的活力。

二手車(chē)交易量不断攀升，表明全國(guó)汽車(chē)市场的换購(gòu)频率在不断增加，这也预示汽車(chē)以旧换新(xīn)政策将带来庞大的消费增長(cháng)。

汽車(chē)以旧换新(xīn)政策还将促进汽車(chē)产(chǎn)业链上下游相关产(chǎn)业的发展，如汽車(chē)制造、销售、维修、报废回收等。这将為(wèi)相关产(chǎn)业提供更多(duō)的商(shāng)业机会和发展空间，促进整个汽車(chē)产(chǎn)业的协同发展。

配套政策组合拳不能(néng)少

全國(guó)政协常委、经济委员会副主任，中(zhōng)國(guó)國(guó)际经济交流中(zhōng)心副理(lǐ)事長(cháng)，國(guó)家统计局原局長(cháng)宁吉喆认為(wèi)，从整體(tǐ)上来看，我國(guó)经济发展的有(yǒu)利因素大于不利因素，目前经济回升向好的态势越来越增强，社会信心不断提升。但仍需要积极进取、开拓创新(xīn)，不能(néng)等着“天上掉馅饼”。他(tā)指出，继续扩大消费，对实现GDP增長(cháng)5%左右的预期目标作(zuò)用(yòng)关键。

“展望2024年，在居民(mín)收入、消费意愿逐步向好的趋势下，叠加促消费政策继续发力，消费恢复基础将不断巩固，有(yǒu)助于消费企稳。”中(zhōng)國(guó)民(mín)生银行首席经济學(xué)家温彬表示。

对于消费者而言，汽車(chē)“以旧换新(xīn)”政策也带来了实实在在的好处。消费者可(kě)以通过置换旧車(chē)获得新(xīn)車(chē)，这既满足了他(tā)们对更好生活品质(zhì)的追求，也降低了購(gòu)車(chē)的经济压力。同时，政策往往伴随着一系列的优惠措施，如补贴、减税等，进一步减轻了消费者的负担。

在以旧换新(xīn)政策出台后，已有(yǒu)奇瑞集团、吉利汽車(chē)、哈弗、神龙汽車(chē)、一汽-大众等主机厂推出了“以旧换新(xīn)”的补贴政策，补贴金额分(fēn)别在几千元至几万元不等。

除了企业给予的購(gòu)車(chē)补贴以外，消费者仍然需要政府部门出台一些配套性的政策，行程提振消费信心的组合拳，才能(néng)迎接即将到来的庞大的汽車(chē)消费浪潮。如2023年一些地方政府推出的“購(gòu)車(chē)节”等系列活动，通过向消费者发放消费券、奖励、减免税收等方式，极大地提高了消费者买車(chē)、换車(chē)的意愿。

國(guó)務(wù)院发展研究中(zhōng)心市场经济研究所副所長(cháng)王青称，“以往财政政策都是更多(duō)偏向基础设施投资，偏向于上游制造端领域，但从目前来看，需要更多(duō)聚焦在如何引领带动消费端升级，间接形成一个良性循环；同时，要解决产(chǎn)品在消费过程中(zhōng)突出的堵点短板，这样才能(néng)从根本上形成系统的政策效应。”

汽車(chē)以旧换新(xīn)，不仅仅是一个交易的过程，需要结合供销、上下游产(chǎn)业链、政企民(mín)协同、線(xiàn)上線(xiàn)下联动、综合政策等多(duō)方面因素，行程一套有(yǒu)机制、利國(guó)利民(mín)的完善體(tǐ)系，才能(néng)进一步推动汽車(chē)消费由量向质(zhì)的转变，从而提升消费者的满足感和幸福感，同时也将带动汽車(chē)产(chǎn)业的整體(tǐ)发展，提高中(zhōng)國(guó)汽車(chē)品牌的核心竞争力，对稳定和扩大汽車(chē)消费市场带来积极且深遠(yuǎn)的影响。